Оспаривание кадастровой стоимости земельных участков в судах

ЗАО Альфа-Т
ЗАО Стройснаб
ЗАО Элегия
ЗАОТранс Экспресс Сервис
ИП Жаров
ИП Кальченко
ОАО Торгснаб
ОАО Торгснаб
ООО Автомобилист
ООО Агни-ком
ООО Звента
ООО Обще дело
ООО Росвэн
ООО Самара Консалт

 

***************************************************************************

 

Дело № А55-15511/2014

АРБИТРАЖНЫМ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(Резолютивная часть)


г. Самара                                                             30 октября 2014 года

 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рабинович А.М.,

рассмотрев в судебном заседании 30 октября 2014 года дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Кальченко Сергея Анатольевича, Самарская область, г. Тольятти

От 04 июля 2014 года №

к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, г. Самара 3 лица: Управление Росреестра по Самарской области, г. Самара, Мэрия г.о. Тольятти,

Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ООО «Институт независимой оценки и аудита» г. Самара, Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков» г. Самара о признании незаконным решений и обязании совершить действия при участии в заседании

от заявителя - Кальченко С. А., Дяченко Ю.Б., доверенность от 18.06.2014, От иных - не явились, извещены

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:733, площадью 9602 кв.м. по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, южнее здания имеющего адрес: ул. Ларина, дом 151, строение 17 равной его рыночной стоимости в размере 5342000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:3765, площадью 26220 кв.м. по адресу: Самарская область, г. Тольятти,
Центральный район, ул. Ларина равной его рыночной стоимости в размере 13771000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:710, площадью 2284 кв.м. по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, дом 149А равной его рыночной стоимости в размере 1448000 руб.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости указанных земельных участков на рыночную стоимость земельных участков.

Взыскать с ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в пользу индивидуального предпринимателя Кальченко Сергея Анатольевича, Самарская область, г. Тольятти расходы на оплату государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья    Е.В. Черномырдина

 

 

 

 

 

 


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Самара

23 октября 2012 года Дело № А55-7776/2011

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2012 года. Полный текст решения изготовлен 23 октября 2012 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаркиной О.М., рассмотрев в судебном заседании 16 октября 2012 года дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Кальченко Анатолия Васильевича, Самарская область, г.Тольятти От 28 февраля 2012 года к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, г. Самара
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара
- Мэрии г.о. Тольятти, г. Тольятти
- Правительства Самарской области, г. Самара
- ФГУП ФКЦ «Земля», г. Москва
- ГК Института независимой оценки, г. Самара
Об установлении рыночной стоимости земельного участка, обязании совершить определенные действия при участии в заседании
от истца - Дяченко Ю.Б., доверенность от 28.04.2011;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Устинов О.В. по доверенности от 28.12.2011 от иных не явились, извещены
установил:
Индивидуальный предприниматель Кальченко Анатолий Васильевич (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит, с учетом уточнений, принятых арбитражным судом на основании ст.49 АПК РФ, признать недействительным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 02.04.2011 г. № 63- 0-119/11-44847 и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости и внести изменения в характеристики земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149 с кадастровым номером 63:09:0302051:571, указав кадастровую стоимость 1 475 138 руб. (л.д.140-141 т.1).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2011, в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.02.2012 решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на то, что суды первой и апелляционной инстанций не учли, что в соответствии с правилами пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для понуждения органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При новом рассмотрении представитель истца просит изменить внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, с кадастровым номером 63:09:0302051:571, определить его кадастровую стоимость посредством указания его рыночной стоимости в размере 1430000 руб., обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести в государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, с кадастровым номером 63:09:0302051:571, размере 1430000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом принято изменение предмета требований.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в иске.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве (л.д.1-6 т.З) просит отказать в удовлетворении требований.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отзыве (л.д. 148-153 т.2), пояснениях, данных в судебных заседаниях, считает требования не обоснованными.
ГК Институт независимой оценки в судебное заседание представителя не направил, позицию изложил в отзыве (л.д. 146-147 т.2).
Мэрия г.о. Тольятти, Правительство Самарской области, ФГУП ФКЦ «Земля» в судебное заседание не явились, отзывы не представили.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Определением суда от 13.07.2012 производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы отчета об оценке №505-3-10И.
Определением суда от 05.09.2012 производство по делу возобновлено.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.
Как следует из материалов дела, заявитель на основании постановления первого заместителя мэра г.Тольятти № 2461-2/12-98 от 30.12.1998 и постановления первого заместителя мэра г.Тольятти № 1497-2/07-99 от 05.07.1999 владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, дом 149, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 июня 2010 года (л.д. 18 т. 1).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке № 63-00-102/11-62194 от 06.04.2011 кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 5 941 242 руб. 06 коп. (л.д. 19-28 т.1).На основании договора № 505-10И от 21.10.2010 г. заявитель провел оценку принадлежащего ему земельного участка (л.д.29-35 т.1).
Согласно Заключению № 505-4-10И о стоимости объекта оценки от 22.10.2010, данного ГК «Институт оценки», рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 21.10.2010 составляет 1 475 138 руб. (л.д.36-58 т.1).
05.03.2011 заявитель обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области с заявлением об учете изменений земельного участка в части кадастровой стоимости.
Решением № 63-00-119/11-44847 от 02 апреля 2011 года заявителю отказано в осуществлении государственного кадастрового учета (л.д.9-10 т.1).
Реализуя свое право, установленное статьей 66 Земельного Кодекса РФ, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Заявитель, будучи собственником вышеуказанного земельного участка, является, по смыслу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиком земельного налога в отношении данного участка. При этом, в силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 названной статьи установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон от 29.07.1998 № 135-Ф3) введенной в действие Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон от 22.07.2010 № 167-ФЗ) одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.
Согласно части 3 статьи 16 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости, указано решение суда.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
28.06.2011 № 913/11 определена правовая позиция, согласно которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости рыночной стоимости, подлежат защите путем изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ) в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Как установлено судом, заявителем в материалы дела был представлен выполненный Обществом с ограниченной ответственностью Группой компаний «Институт независимой оценки» отчет №505-3-10И об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:032051:571, площадью 3991 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленина, дом 149.
Согласно экспертному заключению №574/2012 от 30.07.2012 отчет №505-3-10И об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:032051:571, площадью 3991 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленина, дом 149, не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (л.д.105-108, 109-118 т.З).
Обществом с ограниченной ответственностью Группой компаний «Институт независимой оценки» устранены замечания, изложенные в экспертном заключении №574/2012, и подготовлен отчет об оценке №169-12И, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:032051:571, площадью 3991 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленина, дом 149, составляет 1430000 руб. (л.д.64-118 т. 3).

Исследовав и оценив указанный отчет, суд установил, что он соответствует требованиям статьи 11 Закона от 29.07.1998 № 135-Ф3, а также Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Минэкономразвития Российской Федерации от 20.07.2007 №№ 254, 255, 256.
Указанный вывод был подтвержден экспертным заключением Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» №709/2012 от 04.09.2012, согласно которому отчет об оценке №169-12И об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:032051:571, площадью 3991 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленина, дом 149, соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (л.д.54-63 т.З).
Суд указывает, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств обратного.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Тщательно проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что отчет №169-12И об оценки рыночной стоимости земельного участка соответствует требованиям законодательства.
В связи с чем, требования заявителя об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, дом 149, с кадастровым номером 63:09:0302051:571, и определении его кадастровой стоимости посредством указания его рыночной стоимости в размере 1430000 руб., а также об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» внести в государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, уд. Ларина, дом 149, с кадастровым номером 63:09:0302051:571, в размере 1430000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости, являются обоснованными и подтвержденными документально.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 18 мая 2012 года по делу № А65-9695/2011.
Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» в пользу заявителя.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Решил исковое заявление удовлетворить.


Изменить внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, дом 149, с кадастровым номером 63:09:0302051:571, и определить его кадастровую стоимость посредством указания его рыночной стоимости в размере 1430000 руб.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по вступлении решения суда в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, дом 149, с кадастровым номером 63:09:0302051:571, в размере 1430000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости.
Взыскать с ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в пользу Индивидуального предпринимателя Кальченко Анатолия Васильевича, Самарская область, г.Тольятти расходы по уплате государственной пошлине в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья Е.В. Черномырдина

 

 

 

 

 

 

  

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

18марта2013года                                                                                                      Дело№ А55-21385/2012

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2013 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 марта 2013 года.

 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи А.Н. Шабанова рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Мкапитал",к Федеральному государственному бюджетному учреждению "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, с участием третьего лица: ООО "Институт независимой оценки", об установлении кадастровой стоимости земельного участка при участии в заседании:

от истца - представителя Бобылева О.А., доверенность от 04.02.2012 № 1; представителя

Смородинова М.В., доверенность от 16.04.2012 № 2;

 

от ответчика - не участвовал, извещен 15.02.2013, уведомление № 56832;

 

от третьего лица - не участвовал, извещен 15.02.2013, уведомление № 56853;

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малько В.В.

 

установил:

 

Открытое акционерное общество "Мкапитал" обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка по адресу: г. Самара, Кировский р-н, 17 км. Московского шоссе/ул. Алма-Атинская с кадастровым номером 63:01:0255003:161 в размере его рыночной стоимости в сумме 25515000руб., обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о стоимости земельного участка по адресу: г. Самара, Кировский р-н, 17 км. Московского шоссе/ул. Алма-Атинская с кадастровым номером 63:01:0255003:161 в размере его рыночной стоимости в сумме 25515000руб., с момента вступления в силу судебного акта.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, указав, что сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка были внесены на основании акта органа власти регулирующего постановку земельных участков на кадастровый учет.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление вх. № 114219 от 28.09.2012, в котором просит суд удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Определением арбитражного суда от 06.11.2012 производство по настоящему делу было приостановлено до окончания проведения экспертизы и получения судом заключения эксперта. Определением суда от 21.12.2012 производство по делу было возобновлено в виду представления экспертным учреждением 22.01.2013 (вх. № 6057) экспертного заключения.

В соответствии с частями 3.5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного

разбирательства.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании объявлялся перерыв с 04.03.2013 до 11.03.2013 до 14час. 15мин. (08-10.03.2012 выходные дни). Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет. В заседании истцом представлено заявление об уточнении исковых требований просит установить кадастровую стоимость земельного участка по адресу: г. Самара, Кировский р-н, 17 км. Московского шоссе/ул. Алма-Атинская с кадастровым номером 63:01:0255003:161 в размере его рыночной стоимости в сумме 17 000 000руб. 00коп., обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения о стоимости земельного участка по адресу: г. Самара, Кировский р-н, 17 км. Московского шоссе/ул. Алма-Атинская с кадастровым номером 63:01:0255003:161 в размере его рыночной стоимости в сумме 17 000 000руб. 00коп., с момента вступления в силу судебного акта.

В порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении исковых требований следует принять судом.

Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» 11.02.2013 представлено экспертное заключение № 230/2013 от 28.02.2013.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле документы, заслушав объяснения представителей истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка площадью 11 268кв.м, кадастровый номер 63:01:0255003:161, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский р-н, 17 км. Московского шоссе/ул. Алма- Атинская, на основании договора купли - продажи недвижимого имущества от 10.09.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от

19.11.2010      серии 63-АЕ № 388913.

Постановлением Правительства Самарской области № 473 от 10.12.2008 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области. Постановлением установлено, что результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Самарской области вводятся в действие с 21.12.2008.

На основе результатов государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области № 473 от 10.12.2008, определена кадастровая стоимость земельного участка.

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0255003:161 площадью 11 268кв.м был определен в размере 10645руб. 95коп. за 1 кв. метр, кадастровая стоимость исчислена в сумме 119 658 564руб. 60коп.

Истец с определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимостью принадлежащего ему земельного участка не согласился в связи с несоответствием рыночной стоимости участка, считает, что рыночная стоимость земельного участка кадастровый номер 63:01:0255003:161 площадью 11 268кв.м. составляет 17 000 000руб. 00коп., на основании отчета об оценке № 113-12И/1 от 13.06.2012, составленного третьим лицом.

Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в который была включена глава III. 1. «Государственная кадастровая оценка»,

устанавливающая специальные правила о порядке определения рассмотрения споров о результатах ее определения.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» его положения не применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона и работы по проведению которой не завершились в указанный в настоящей части срок.

В этой связи, учитывая, что государственная кадастровая оценка принадлежащего Обществу земельного участка произведена до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормы этого Закона, регулирующие механизм рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости земли в результате государственной кадастровой оценки, на спорные правоотношения не распространяются и Общество воспользоваться этим механизмом не может.

Тем не менее, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения кадастровой оценки спорного участка) предусматривал, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.

В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 913/11 от 28.06.2011, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости. Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

С учетом изложенного, суд считает доводы ответчика о возможности применения к спорным правоотношениям пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости основаны на применении норм права в толковании, сформулированном в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 913/11 от 28.06.2011, несостоятельными.

Согласно пункту 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по кадастровой стоимости-и целевому назначению и виду функционального использования.

В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков. По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон (пункт 8 Правил).

При проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель (пункт 13 Правил).

Как следует из абзаца 2 пункта 2.2.7. Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 № 39, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка представляет собой кадастровую стоимость такого участка в расчете на единицу его площади.

Пунктом 8 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки», утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.2007 № 256 определено, что датой оценки (датой проведения оценки, датой определения стоимости) является дата, по состоянию на которую определяется стоимость объекта оценки.

Действующее законодательство не запрещает определять стоимость объекта оценки на дату, отличную от даты составления отчета об оценке и, применительно к спорным правоотношениям, не ограничивает период с даты оценки до даты составления отчета об оценке.

Определением суда от 06.11.2012 по делу назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка.

Согласно экспертному заключению № 230/2013 от 28.02.2013 составленному Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» рыночная стоимость земельного участка кадастровый номер 63:01:0255003:161 площадью 11 268кв.м. составила 17 000 000руб. 00коп.

При этом представители ответчика, третьих лиц против кандидатуры эксперта возражений не заявили; эксперт Ермакова Е.В. предупреждена об ответственности; представленное экспертное заключение № 230/2013 содержит вывод по поставленному вопросу; заключение соответствует требованиям, предъявляемым Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не имеет противоречий и не вызывает сомнения в объективности и квалификации экспертов. Доказательств недостоверности установленной в экспертном заключении №230/2013 рыночной стоимости спорного земельного участка ответчики, третье лицо не представили.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Данная правовая позиция определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком».

                                                                        

В соответствии с правовой позицией, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 913/11 от по делу № А27-4849/2010, правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Из части 2 указанной статьи следует, что предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил нацеленные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.

Пункт 5 Положения к полномочиям Росреестра относит осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также организацию проведения государственной кадастровой оценки земель.

Пунктом 4 Положения установлено, что Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации.

Полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, возложены на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с 15.09.2010 приказом Росреестра от 10.03.2010 № П/93.

ФГБУ «ФКП Росреестра», осуществляя полномочия органа кадастрового учета и будучи привлеченным к участию в деле в качестве ответчика, о наличии сомнений в объективности экспертов, подготовивших экспертное заключение № 230/2013, или противоречий в сделанных ими выводах, не заявляло, о назначении дополнительной или повторной экспертизы не ходатайствовало. Между тем, в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Права истца, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного

земельного участка.

При указанных обстоятельствах исковые требования об определении кадастровой
стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости и обязании
ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав ее равной
рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к
судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в
частности, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую
помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле,
в связи с рассмотрением в арбитражном суде.

Расходы по государственной пошлине по иску и судебные расходы на проведение
экспертизы в силу статей 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца на основании п.

7      информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 11.05.2010 № 139 "О внесении изменений в информационные письма
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 "О
некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса
Российской Федерации" и от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах практики
применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-173, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

 

Заявление об утонении исковых требований принять судом.

Установить кадастровую стоимость земельного участка по адресу: г. Самара,
Кировский район, 17 тем. Московского шоссе/ул. Алма-Атинская с кадастровым номером
63:01:0255003:161 в размере его рыночной стоимости в сумме 17 000 000руб. 00коп.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" в
лице филиала по Самарской области внести в государственный кадастр недвижимости
сведения о стоимости земельного участка по адресу: г. Самара, Кировский район, 17 км.
Московского шоссе/ул. Алма-Атинская с кадастровым номером 63:01:0255003:161 в
размере его рыночной стоимости в сумме 17 000 000руб. 00коп., с момента вступления в
силу судебного акта.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП
Росреестра" в лице филиала по Самарской области, в пользу Открытого акционерного
общества "Мкапитал", государственную пошлину по иску в сумме 4 000руб. 00коп.,
судебные расходы за проведение экспертизы в сумме 79 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением
апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья                                           А.Н. Шабанов

 

Адрес Телефоны Поиск
443011 г. Самара, ул. 22 Партсъезда,
д. 207. Бизнес центр "Олимп" 8 этаж,
офис 31

8 (975) 97-53-646, 8 (975) 97-53-647
8 (975) 97-53-648, 8 (960) 82-45-399
8 (960) 82-42-313, 8 (960) 82-46-929
e-mail: gk-io@mail.ru

Напишите нам

© 2008 Группа компаний "Институт оценки"

сделано в студии Blackbox